Ļoti bieži konkursu nolikumos kā vērtēšanas kritērijs tiek izmantota zemākā cena, un šo pieeju noteikti vajadzētu mainīt.
Tā uzskata Būvniecības nevalstisko organizāciju koordinācijas centrs (BKC). Organizējot iepirkumu konkursus valsts vai pašvaldību vajadzībām, jāievieš starptautiskajā praksē plaši pielietotais tā saucamais divu aplokšņu princips, iesaka BKC, kas iesniedzis šo un citus priekšlikumus par Publisko iepirkumu likuma projektu un iepirkumu konkursu rīkošanu projekta izstrādes darba grupai un Tautsaimniecības agrārās vides un reģionālās politikas komisijai.
BKC dalībnieki rosina, organizējot iepirkumu konkursus valsts vai pašvaldību vajadzībām, ieviest starptautiskajā praksē plaši pielietoto tā saucamo divu aplokšņu principu. Sevišķi svarīgi šo principu ieviest pakalpojumu konkursiem. Tas nozīmē, ka vispirms iepirkuma komisija izskata un izvērtē katra pretendenta piedāvājuma kvalitāti, pretendenta kvalifikāciju un pieredzi un tikai pēc tam atver aploksni ar finansiālo piedāvājumu. Uzvarētāja noteikšanai izmanto vienkāršu matemātisku aprēķinu, ņemot vērā katra tehniskā piedāvājumu savākotos punktus un piedāvājuma cenu.
BKC min šādus datus: Pasaules Bankas un FIDIC ieteikto vērtēšanas kritēriju īpatsvars starp tehnisko piedāvājumu un cenu ir: konsultatīviem pakalpojumiem un projektēšanai tehniskais piedāvājums 90%-70%, cena 10%- 30%, bet būvniecībai un būvdarbiem tehniskais piedāvājums 10%-30%, cena 90%-70%. Katrs iepirkums ir atšķirīgs no sarežģītības pakāpes. Pasūtītājs var izvēlēties piemērotāko proporciju starp tehnisko piedāvājumu un cenu. Finansiālais piedāvājums netiek vērtēts, ja pretendents diskvalificēts, kāds no pamatrādītājiem tehniskajā piedāvājumā ir saņēmis 0 punktus, tehniskā vērtējuma kopējais punktu skaits nav mazāks par komisijas noteikto minimālo robežu, piemēram, 15 punkti. Pamatrādītāju izvēlei jābūt tādai, kas nav pretrunā ar Publiskā iepirkuma likumu.