Būve

FM: Neviena publiskā iepirkuma veikšana nav apdraudēta vai aizliegta

Dienas Bizness, 28.04.2016

Jaunākais izdevums

Dalies ar šo rakstu

Komentāri

Pievienot komentāru

Neviena publiskā iepirkuma veikšana nav apdraudēta vai aizliegta, paziņojusi Finanšu ministrija (FM), reaģējot uz ceturtdien medijos publicēto informāciju par lielo iepirkumu apturēšanu nesakārtotu likumu dēļ.

Jaunais Publisko iepirkumu likums un Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likums valsts sekretāru sanāksmē izsludināti jau pērn, tomēr aizvien nav pieņemti. Tādejādi līdz noteiktajam termiņam - 18.aprīlim - Latvijas likumos nav pārņemtas Eiropas Savienības (ES) jauno iepirkumu direktīvu prasības. Lai nezaudētu ES fondu līdzfinansējumu, valsts un pašvaldību iestādēm ieteikts uz nenoteiktu laiku atlikt visus iepirkumus, kuros paredzamā līgumcena pārsniedz noteikto slieksni - 5,225 miljonus eiro.

Šā gada 18. aprīlī Finanšu ministrija (FM) sadarbībā ar Iepirkumu uzraudzības biroju (IUB) ir publicējusi ieteikumus rīcībai pārejas periodā, kamēr turpinās darbs pie atsevišķu iepirkumu direktīvu pakotnes normu pārņemšanas nacionālajā likumdošanā. Jāuzsver, ka šajā laikā neviena iepirkuma veikšana nav apdraudēta vai aizliegta. Papildus FM ir atradusi risinājumu to normu, kas ir saistītas ar direktīvu pārņemšanu, ātrākai virzībai un pieņemšanai.

FM 8. aprīļa vēstulē iekļautā un citētā rindkopa ir bijusi nekonsekventa komunikācija. Vēstule ir skatāma kopsakarībā ar tās pārējo tekstu. Ministrija par to ir informējusi valsts un pašvaldības iestādes, kā arī atvainojas visām iesaistītajām pusēm par šo neprecīzo komunikāciju.

Jaunajos iepirkumu likumos ar direktīvu normu pārņemšanu ir saistīti vien daži jautājumi, proti – izmaiņas līdzšinējās B daļas iepirkumu uzskaitījumā, izmaiņas attiecībā uz dienu, kad pārbaudāma nodokļu parādu esamība, kā arī izmaiņas attiecībā uz atsevišķiem pretendentu izslēgšanas nosacījumiem.

Pārējais jauno iepirkumu regulējums ir vērsts uz līdzšinējās iepirkumu sistēmas pilnveidošanu, un, protams, saistībā ar to joprojām tiek diskutēts par tādiem jautājumiem kā, piemēram, depozītu ieviešana par iesniegtajām sūdzībām par iepirkumu rezultātiem un iepirkuma sliekšņu izmaiņas.

Daļa no iepirkumu direktīvu pakotnes pārņemšanai nepieciešamā regulējuma jau ir paredzēta šobrīd spēkā esošajos normatīvajos aktos. Likumprojekti, ar kuriem paredzēts aizstāt šobrīd spēkā esošos normatīvos aktus iepirkuma jomā, ir izstrādāti ne vien ar mērķi pārņemt iepirkumu direktīvu pakotnē noteiktās normas, bet arī pilnveidot šobrīd spēkā esošos normatīvos aktus.

Šobrīd, lai nodrošinātu atsevišķu iepirkumu direktīvu pakotnes normu pārņemšanu, ir izstrādāti grozījumi spēkā esošajos normatīvajos aktos. Savukārt jaunie likumprojekti tiks virzīti paralēli, tādējādi dodot iespēju turpināt diskusijas un nesaistot tos ar Latvijas saistību izpildi iepirkumu direktīvu pakotnes pārņemšanā.

Darbu pie direktīvas pārņemšanas FM ir uzsākusi savlaicīgi, iesaistot tajā virkni citu institūciju un sociālo partneru. Jānorāda, ka plašās diskusijas likumprojektu izstrādes gaitā ir ļāvušas panākt vienprātību par daudziem iepirkumu jomā būtiskiem jautājumiem, kā rezultātā ar jauno likumprojektu apstiprināšanu tiks sperts būtisks solis iepirkumu sistēmas pilnveidošanā.

FM ieskatā tik plaša institūciju loka iesaiste, kas ir prasījusi papildu laiku likumprojekta izstrādei, viennozīmīgi sevi ir attaisnojusi, veicinot likumprojekta kvalitāti un izpratni par likumprojektā iekļautajām normām. Tāpat likumprojekta izstrādes gaitā ir bijusi iespēja pārrunāt dažādus aktuālus iepirkumu likuma piemērošanas jautājumus.

Kopsakarībā ar IUB mājaslapā publicēto skaidrojumu, kas aizstāj iepriekš izplatīto neveiksmīgo paziņojumu, pasūtītājiem ir un arī turpmāk tiks sniegts viss nepieciešamais atbalsts veiksmīgai iepirkumu organizēšanai.