Eksperti

Par Satversmes tiesas nolēmumu, jeb par to, kam jāsniedz pierādījumi procesos par noziedzīgu mantu

Gunārs Kūtris, jurists, politiķis un bijušais Satversmes tiesas tiesnesis un priekšsēdētājs,31.03.2025

Jaunākais izdevums

Latvijas Republikas Satversmes tiesa 14.martā pieņēma spriedumu lietā Nr. 2022-32-01. Tas ir kārtējais spriedums lietās, kuras tiesa pēdējos gados ierosina saistībā ar pieteikumiem par likuma normām, kas regulē noziedzīgi iegūtas mantas konfiskāciju kriminālprocesos, pirms vēl kāda persona ir notiesāta par noziedzīgu nodarījumu.

Minētajā spriedumā tiesa sniedz savu galavārdu pēc būtības 15 sākotnēji rosinātajās (vēlāk - apvienotajās) lietās. Vienlaikus tas ļaus pabeigt tiesās apturētos procesus. Tātad spriedums ilgi gaidīts par aktuālu tēmu.

Noteikti būtu jāuzsver spriedumā vairākkārt izteiktais Satversmes tiesas atzinums, ka procesā par noziedzīgi iegūtu mantu tieši procesa virzītājam ir jāiesniedz tādi pierādījumi, lai tiesa gūtu pārliecību, ka manta, visticamāk, ir gūta no noziedzīga nodarījuma. Tas tiešām primāri ir procesa virzītāja pienākums, jo tāds jau ir arī Kriminālprocesa likuma 626.pantā noteiktais pirmais nosacījums. Mantas īpašnieks var vispār neko nerunāt. Kā savulaik atzina Eiropas Cilvēktiesību tiesa Čušens pret Beļģiju, tiesas pārliecība bija izveidojusies uz pierādījumu pamata, bet personas klusēšana tikai to nostiprināja (sprieduma 29.punkts).

Dažas atziņas tiesas spriedumā raisīja pārdomas un tas liek tiesību zinātniekiem publiskās diskusijās vēl un vēl skaidrot riskantās vietas procesā par mantu, ko satversmības vērtēšanas procesā var palaist garām. Piemēram, Finanšu izlūkošanas dienesta analīze par finanšu darījumiem nekādā veidā nevarētu kalpot par pierādījumu mantas noziedzīgajai izcelsmei. Jā, pamata kriminālprocesā, kurā tiek vērtēts, vai ir izdarīts noziegums un kas to ir izdarījis, finanšu plūsmas analīze var norādīt uz iespējamo līdzekļu legalizēšanu. Taču legalizēšana pati nekad nav radījusi kādu mantu. Mantai ir kāda noteikta izcelsme un, ja ir process tieši par mantas izcelsmi, tad tā tomēr ir jāpierāda. Tāpēc visai dīvaini, ka spriedumā (19.3.punktā) tiek dota pamācība, kādi pierādījumi ir izmantojami kriminālprocesā. Tas nav tālu no atziņas, ka tiesiskā valstī ir pilnīgi normāli: “ja nevar pierādīt noziegumu, tad var iztikt ar pieņēmumu, ka tāds varētu būt”.

Otrkārt, Kriminālprocesa likuma 124.panta septītās daļas redakcija ir nekorekta (un par to tika norādīts likuma pieņemšanas procesā). Latvijas likums noteic: “Lai pierādītu noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu, nav nepieciešams pierādīt, konkrēti no kura noziedzīgā nodarījuma līdzekļi iegūti.” No šis redakcijas dažkārt praktiskie darbinieki izsecina, ka nav vispār jāpierāda līdzekļu noziedzīgā izcelsme. Taču Varšavas konvencijas 9.panta sestā daļa, no kuras tika veidota Latvijas norma, nosaka: “Ikviena dalībvalsts nodrošina to, ka saskaņā ar šo pantu personu var notiesāt par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju, ja ir pierādīts, ka šā panta 1.punkta a) vai b) apakšpunktā norādītais īpašums ir iegūts, izdarot predikatīvu nodarījumu, turklāt šādā gadījumā nav precīzi jāpierāda, ar kuru noziegumu ir saistīta šāda īpašuma ieguve.”

Uzsvēršu: ir jābūt pierādītam kaut kādam predikatīvam nodarījumam. Latvijas likuma izstrādātāji visādi centās šo normu noklusēt. Labi, ka tagad Satversmes tiesa šo niansi ir uzsvērusi (sprieduma 19.3.punkts)Visbeidzot, treškārt, gribētos kārtējo reizi uzsvērt, ka nav iespējams tiesiski un juridiski korekti no kriminālprocesa par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu izdalīt procesu par noziedzīgi iegūtu mantu, ja nav noskaidrots tas nodarījums, kura rezultātā ir gūta šī manta. Labprāt uzaicinātu uz publisku diskusiju to juristu, kurš mēģinātu pamatot, kā no “modernās” autonomās noziedzīgi iegūto līdzekļu legalizēšanas krimināllietas varētu izdalīt procesu par mantu.

Interesanti, kurās valstīs tas ir atļauts. Tur, kur ir atzīti stand alone procesi, tie ir pamata kriminālprocesi, kuru rezultātā var konstatēt gan noziedzīgā nodarījuma esamību, gan notiesāt vainīgo personu, gan nokonfiscēt noziedzīgi iegūto mantu. Šajos procesos spriedumam pamatojumu sniedz pierādījumu kopums. Izraujot no šī kopuma vienu jautājumu (piemēram, tikai par mantu), tiesiskam spriedumam argumentu nepietiks. Tāpēc vēlreiz uzsvēršu: sevišķajā procesā par mantu nevar pierādīt legalizēšanas noziegumu, jo tam nav šis process paredzēts. Nedrīkst jaukt kopā divus procesus, kur katram ir savs uzdevums.

Jebkurā gadījumā spriedumā izlasāmie tiesas secinājumi prasa tā detalizētāku analīzi. Savukārt tiem, kam spriedums nešķitīs pietiekami pamatots, varēs turpināt aizstāvēt savas tiesības Eiropas Cilvēktiesību tiesā.

Ekonomika

Kūtris: EST prejudiciālais nolēmums dod arī netiešus mājienus Satversmes tiesai

diena.lv,14.10.2024

Jaunākais izdevums

Dalies ar šo rakstu

Eiropas Savienības tiesas (EST) 2024.gada 4.oktobra spriedumā, kas pasludināts kā prejudiciālais nolēmums saistībā ar Satversmes tiesas (ST) lēmumu, ir doti arī netieši mājieni par minimālajām prasībām kriminālprocesos Latvijā, uzskata bijušais Satversmes tiesas priekšsēdētājs, Saeimas deputāts Gunārs Kūtris.

“EST spriedumā ir netiešs mājiens Satversmes tiesai, ka bez “galvenās” direktīvas ir arī citas, kas noteic minimālās prasības kriminālprocesos, piemēram, direktīva par tiesībām uz informāciju kriminālprocesā un direktīva par to, lai nostiprinātu konkrētus nevainīguma prezumpcijas aspektus un tiesības piedalīties klātienē lietas izskatīšanā tiesā kriminālprocesā,” secina Kūtris.

Pēc viņa vārdiem, visās direktīvās, kas paredzētas, lai efektivizētu cīņu ar noziedzību un konfiscētu noziedzīgi iegūto, tiek prasīts ievērot pamattiesības un tiesību principus, kas atzīti Eiropas Savienības Pamattiesību hartā un Eiropas Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijā, tostarp arī “skartās personas” tiesības apstrīdēt konfiskācijas rīkojumu. Arī tad, ja kāda konkrētā direktīva nav attiecināma uz konkrēto situāciju, ir pamatvērtības, kas vienmēr ir jāievēro.

Ekonomika

Arestēto kapitālsabiedrību pārvaldīšanai valstij pietiktu ar novērotāju tiesībām, nevis intensīvu iejaukšanos

LETA,05.11.2024

Jaunākais izdevums

Dalies ar šo rakstu

Arestēto kapitālsabiedrību kapitāla daļu pārvaldīšanā nebūtu nepieciešama intensīva valsts iejaukšanās tiesībās uz īpašumu, kā to piedāvā Tieslietu ministrija (TM), jo pietiktu ar novērotāju tiesībām, atsevišķos gadījumos izmantojot veto iespējas, uzskata Latvijas Zvērinātu advokātu padomes (LZAP) priekšsēdētājs Jānis Rozenbergs.

Saeimas Juridiskās komisijas Krimināltiesību un sodu politikas apakškomisijas sēdē šodien, runājot par TM izstrādātajiem grozījumiem, kas paredz valdības pilnvarotam pārvaldniekam uzticēt kriminālprocesos arestētu uzņēmumu kapitāldaļu pārvaldīšanu, Rozenbergs pauda viedokli, ka arī mazākas iejaukšanās risinājums nodrošinātu TM mērķi, kuru tā vēlas panākt ar grozījumiem.

Saskaņā ar TM izstrādāto likumprojektu, pārvaldnieks iegūst visas tiesības, kas izriet no kapitāla daļu vai akciju piederības, izņemot tiesības saņemt dividendes, vēstulē Saeimas Juridiskajai komisijai skaidrojusi Tieslietu ministrija.

Pārvaldnieks darbotos kā kapitālsabiedrības dalībnieks vai kooperatīvās sabiedrības biedrs, izņemot tiesības saņemt dividendes. Pārvaldības mērķis būs saglabāt arestēto kapitāla daļu vai akciju vērtību. Likumprojekts ierobežo tikai tās tiesības, kas saistītas ar dalībnieku sapulcēm, piemēram, to sasaukšanu un lēmumu pieņemšanu, akcentējusi TM.

Jaunākais izdevums

Dalies ar šo rakstu

Parlamentārieši ar opozīcijas balsu palīdzību šodien par Latvijas Bankas prezidentu atkārtoti ievēlēja Mārtiņu Kazāku.

Par Kazāku nobalsoja 67 parlamentārieši, "pret" bija 18 deputāti, bet četri atturējās.

Par Kazāku nobalsoja 67 parlamentārieši, "pret" bija 18 deputāti, bet četri atturējās. Par Kazāku nobalsoja visi klātesošie deputāti no "Jaunās vienotības" un "Progresīvajiem". Tāpat par Kazāku nobalsoja teju visi deputāti no "Apvienotā saraksta", izņemot Dzidzi Šmitu, kurš balsoja "pret".

Kazāks saņēma balsis no Nacionālās apvienības deputātiem, kā arī no lielākās daļas Zaļo un zemnieku savienības (ZZS) politiķu. No ZZS, kuri vēl nesen nebija izlēmuši, kā balsot Latvijas Bankas prezidenta vēlēšanās, "pret" Kazāku nobalsoja vien Jānis Vucāns, bet trīs ZZS Saeimas deputāti - Līga Kļaviņa, Gunārs Kūtris un Harijs Rokpelnis - balsojumā atturējās.

Finanses

Rinkēvičs: Vajadzīgs lielāks finanšu sektora atbalsts aizsardzības nozares projektiem

LETA,03.03.2025

Jaunākais izdevums

Dalies ar šo rakstu

Vajadzīgs lielāks finanšu sektora atbalsts aizsardzības nozares projektiem, pirmdien Rīgas pilī tiekoties ar Latvijas Bankas prezidentu Mārtiņu Kazāku, spriedis Valsts prezidents Edgars Rinkēvičs.

Kā aģentūru LETA informēja prezidenta padomnieks Mārtiņš Drēģeris, sarunas laikā puses pārrunāja Latvijas Bankas stratēģiskās prioritātes, kā arī finanšu sektora iesaisti aizsardzības industrijas uzņēmumu finansēšanā un demogrāfijas jautājumus.

Tikšanās laikā Valsts prezidents pauda nostāju, ka ir nepieciešama elastīga pieeja fiskālo noteikumu piemērošanā, lai Eiropas Savienības valstis spētu būtiski kāpināt savu aizsardzības spēju finansēšanu.

Rinkēvičs atzīmēja, ka finansējuma pieejamība ir viens no būtiskākajiem faktoriem Latvijas konkurētspējas uzlabošanai. Tāpat ir vajadzīgs lielāks finanšu sektora atbalsts aizsardzības nozares projektiem.