Db viedoklis: Valsts kontroles atzinumam tikai simboliska nozīme
Valsts kontrole (VK) ir konstatējusi būtiskus pārkāpumus pašvaldību darbībā - tās neefektīvi apsaimnieko savus resursus. Pēc VK atzinuma 18 pašvaldībās bez konkursa iznomāti zemes gabali izrakteņu ieguvei, turklāt dažās no tām par iznomāto zemes gabalu pat netiek iekasēts nekustamā īpašuma nodoklis.
VK aplēsusi, ka neefektīvas saimniekošanas dēļ pašvaldības zaudējušas 2/3 iespējamo ieņēmumu.
Šķiet, ka šādi secinājumi būtu nepārprotams signāls Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijai (RAPLM), tās vadītājam A. Štokenbergam veikt nepieciešamās darbības, lai novērstu šādas situācijas pašvaldībās.
Tomēr izrādās, ka likumos atrunātais par pašvaldību statusu, pēc Štokenberga vārdiem, liedz RAPLM ieviest pašvaldībās kārtību un pats ministrs var būt tikai pateicīgs VK par stāvokli raksturojošajiem faktiem. Ja ministrs izdara šādus secinājumus, tad loģisks jautājums ir - kāpēc ir nepieciešama RAPLM, ja tai ir par īsu rokas, lai novērstu pārkāpumus pašvaldībās? Kam būtu jāseko, lai pašvaldību darbībā tiktu ievērotas nodokļu maksātāju intereses? Ja novērojama šāda pasivitāte, tad varbūt nav nepieciešama arī VK, kuras reālais pienesums šajā gadījumā ir tikai fakta konstatācija, un tad jau varbūt šo institūciju var pievienot CSP.
Protams, nav runa par to, ka RAPLM būtu jābūt par virsuzraugu pašvaldībām, kas norāda, kā, ar ko un kādā veidā katrai no tām jāveic saimnieciskā darbība. Runa ir par paradoksālo situāciju, kad VK atzinumos tiek fiksēti pārkāpumi, taču RAPLM nav spējīga vērst situāciju uz labu.
Pieņemot, ka pašvaldību interesēs ir iegūt pēc iespējas vairāk līdzekļu no tās saimnieciskās darbības, iracionāls šķiet lēmums vienaldzīgi izturēties pret zemju iznomāšanu. Tas būtu skaidrojams ar "pagastveču" vienaldzību, ko, protams, izslēgt nevar, taču tikpat iespējama ir situācija, kad neizdevīgie darījumi pašvaldībām tiek sagādāti ar pašu pašvaldības darboņu svētību, tā teikt, vienojoties par abpusēju izdevīgumu.
Tāpēc būtisks jautājums - kam ir izdevīga situācija, ka jau pusotru gadu valdībā iestrēguši ierosinājumi likumā, kas ļautu piešķirt nomas tiesības izsolē vai piedāvājumu konkursā, pašvaldībai iegūstot maksimālu labumu un īpašā publiski pieejamā reģistrā nodrošinot šo aktivitāšu "caurspīdīgumu".